应时之举有力之举创新之举
兰州铁路局*委宣传部部长
左德敏
实施货运组织改革,是铁路适应经济社会发展的重大举措,是实现可持续发展的必然选择,也是贯彻落实*的十八大精神和中央关于推进铁路体制改革的应时之举、有力之举、创新之举。
审时度势,把握发展机遇的应时之举。之所以说是应时之举,是因为无论从铁路所处的经济社会环境还是从自身发展的具体环境来看,实施货运组织改革顺应了经济社会发展和铁路自身发展的需要。近年来,各种交通运输方式竞争加剧,高速公路运输、民航、水运迅猛发展,互联电子商务、社会物流业异*突起,而铁路货运发展滞后,货运组织方式持久不变,市场竞争能力不强,与现代物流发展差距越来越大。实施货运组织改革,解决铁路运输组织长期不适应市场的问题和弊端,既能公开公平公正地配置运力资源,又能给人民群众提供最便捷的服务,提升铁路应对市场变化的能力,发挥低运价、大运力、全天候、节能环保的运输优势,更好地履行社会责任,服务于经济社会发展和人民群众。
真抓实干,落实责任使命的有力之举。之所以说是有力之举,是因为这次货运组织改革力度大、变革内容多、涉及面广,任务繁重而艰巨。改革在推进中,将通过5种货运受理办理方式为客户提供便利。客户可通过拨打货运站受理服务电话、拨打12306服务电话、登录12306站、到货运营业场所办理、联系铁路营销人员上门服务5种渠道,提出运输需求即可办理发货,简化了繁琐的手续,方便了商家客户。通过区分“前店”和“后厂”,铁路明确内部职责定位,将货运营销受理、货物接取送达、承运交付装卸等所有货运业务纳入“前店”;将调度指挥、解编挂运、运输保障纳入“后厂”,既理清与客户交往的时间节点,又为铁路内部组织运输理清了前提条件,各负其责,高效快捷。
开拓市场,谋划发展新篇的创新之举。之所以说是创新之举,是因为这次改革既涉及货运组织方式的变化,又涉及多元化经营格局的调整,还涉及货运收费的规范,是对铁路运输经营管理深层次的变革。这次改革,将把过去依靠计划组织运输改为依据市场需求组织运输,按照敞开收货、实货装车、随到随运的组织方式,实现运输组织由内部生产型向市场导向型转变;将货运延伸服务及其他与运输相关的物流业务纳入运输部门统一管理、一体化经营,从以大宗货物为主的货物运输向全方位物流承运转变;内部管理关系将进一步理顺,彻底改变坐等客户上门的传统习惯,向主动服务、上门服务转变。所有这些,既是铁路传统运输组织的变革,又是劳动生产组织、经营管理的创新,更是现代运输方式的科学发展。